擇優(yōu)錄取

新能源汽車市場進(jìn)入增長爆發(fā)期，但一直亂象叢生的低速電動車業(yè)卻無人問津。日前，由多個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合制定的《微型電動車技術(shù)條件》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”）正式實施，2016年9月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會牽頭的低速電動車標(biāo)準(zhǔn)委員會也將成立，年底相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也將出臺。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是設(shè)定了門檻，有助于改變生產(chǎn)企業(yè)參差不齊的現(xiàn)狀，一直懸在低速電動車頭上的“準(zhǔn)生證”也將有望開放。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)約束力有限

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對微型低速電動車的術(shù)語和定義、型號、技術(shù)要求、試驗方法、運(yùn)輸和貯存等方面都進(jìn)行了規(guī)范。在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中明確提出，微型低速電動車是純電驅(qū)動的四輪車輛（包括客、貨、專用車），整車質(zhì)量小于1500kg、設(shè)計最高時速小于70km/h，驅(qū)動電能來源于車載蓄能裝置。

中國微型電動車技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長羅會明表示，微型低速電動車行業(yè)需要相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，上述團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施推廣為社會提供評判的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了企業(yè)的行為，有利于推動企業(yè)技術(shù)升級和行業(yè)的優(yōu)勝（參配、圖片、詢價） 劣汰。

據(jù)羅會明介紹，參與制定該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)超過200家，市面上所有的主流微型電動車企業(yè)都參與了制定或提出了自己的意見和建議。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)只對團(tuán)體內(nèi)的企業(yè)有約束力，對行業(yè)約束力有限，只有國家制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能從根本上解決低速電動車“準(zhǔn)生證”的問題。

其實，低速電動車國標(biāo)的制定也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。中國工程院院士楊裕生透露，低速電動車標(biāo)準(zhǔn)的制定工作目前已經(jīng)交給工信部，各項流程已經(jīng)開始。4月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布了《四輪低速電動乘用車技術(shù)條件》征求意見稿。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計，低速電動車標(biāo)準(zhǔn)委員會將在2016年9月成立，規(guī)范管理相關(guān)文件或?qū)⒂谀甑浊皩ν夤?，并將于明年中旬開始正式實行。

生產(chǎn)銷售管理使用均存頑疾

事實上，本報曾多次報道過，在低速電動車的生產(chǎn)、銷售、管理和使用的多個環(huán)節(jié)都存在頑疾，影響整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)悉，目前很多企業(yè)資質(zhì)不全或根本沒有資質(zhì)。以山東為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，山東全省生產(chǎn)低速電動車的企業(yè)或多達(dá)2000余家，且90%以上都是非正規(guī)的小作坊型企業(yè)，有的企業(yè)只有專用車生產(chǎn)資質(zhì)；低速電動車的銷售更是花樣百出，多以代銷為主，品牌眾多，價格從幾千元到幾萬元，多為個體經(jīng)營，不能開具發(fā)票；多地也曾出現(xiàn)低速電動車在充電時引發(fā)火災(zāi)的事故。低速電動車的野蠻生產(chǎn)引起了行業(yè)的關(guān)注。從8月初開始，山東省已開始了一次徹底摸查低速電動車企業(yè)的行動。

山東省汽車行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長魏學(xué)勤在接受北京商報記者采訪時表示，“目前調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，相關(guān)材料已經(jīng)上交，具體的調(diào)查情況現(xiàn)在不便透露，有相關(guān)消息會及時向社會公布”。

山東省汽車行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年山東省低速電動汽車產(chǎn)量高達(dá)34.7萬輛，連續(xù)三年增長超過50%。

行業(yè)洗牌在即

魏學(xué)勤表示，解決低速電動車目前的需要從設(shè)置門檻、分類管理、疏堵結(jié)合、有序發(fā)展四方面入手。制定標(biāo)準(zhǔn)就是解決了門檻的問題，有利于解決目前低速電動車企業(yè)參差不齊的問題，起到優(yōu)勝劣汰的作用。

“制定標(biāo)準(zhǔn)后，90%-95%的企業(yè)或?qū)⒚媾R淘汰，最終可能只會剩下幾家企業(yè)。”有專家表示。

不過，解決了門檻問題，還有管理和使用的一系列問題需要解決。全國乘用車信息聯(lián)席會秘書長崔東樹向北京商報記者表示：“制定標(biāo)準(zhǔn)只是有了管理的依據(jù)。未來能否杜絕這些低速電動車亂象還要看在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中的效果如何。”

汽車業(yè)內(nèi)專家賈新光（微博)表示：“在管理方面還要出臺政策，對所有上路的車輛都要上牌才能進(jìn)行有效管理。”對電動車的管理規(guī)范化后，可能會對一些行業(yè)帶來一些影響。“快遞業(yè)可能受到一些影響，一些企業(yè)可能更換為四輪的物流車。”崔東樹認(rèn)為，但對高速電動汽車行業(yè)影響不大，“高速電動車有補(bǔ)貼，并且上路不受限制，優(yōu)勢明顯”。